作者：ROD McGUIRK
澳大利亚墨尔本（美联社）——澳大利亚计划对meta、谷歌和TikTok等数字巨头按其收入比例征税，以资助新闻记者的工作。
周二，政府发布了一份草案，拟于7月2日前提交议会。该草案旨在为社交媒体公司提供经济激励，促使它们与新闻机构达成协议，为新闻内容付费。
这些平台提出批评，认为该提案是一种“数字服务税”，误解了不断变化的广告行业，并且无法实现新闻业的可持续发展。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，记者的工作应当被赋予经济价值。
“不能让一家大型跨国企业随意取用这些内容，并以此获利，却不对创造这些创意内容的从业人员进行适当补偿，”阿尔巴尼斯对记者说。
“我们认为，对新闻业的投资对于健康的民主制度至关重要，”他补充道。
这是澳大利亚第二次通过立法手段，迫使平台为用户浏览的澳大利亚新闻文本和图片付费。
2021年，澳大利亚通过了《新闻媒体议价准则》，迫使数字平台与澳大利亚新闻出版商达成协议，为新闻内容付费。当时，这些平台选择了与新闻创作者达成商业协议，而不是强制仲裁，由法官定价。
但自那以后，这些平台通过从其服务中移除新闻内容，避免续签这些协议。
拟议的《新闻议价激励计划》将对选择不与新闻出版商达成商业协议的主要平台征收其澳大利亚收入2.25%的税。
政府表示，如果这些平台同意为新闻内容付费，将获得税收抵免，从而降低其总体成本。
政府预计，这一激励计划每年可筹集2亿至2.5亿澳元（约合1.44亿至1.79亿美元）。这与《新闻媒体议价准则》在最高效运转时平台向新闻媒体支付的金额大致相当。
通信部长安妮卡·韦尔斯表示，政府将根据各新闻机构雇用的记者数量，将这笔收入分配给他们。
这项税收将适用于拥有Facebook和Instagram的meta Platforms、Alphabet Inc.旗下的谷歌，以及由美国投资者持有多数股份的TikTok。
meta反对这项立法提案，称新闻机构“自愿在我们的平台上发布内容，因为它们从中获得了价值”。
“说我们拿走了它们的新闻内容，这是完全错误的。这项提案，无论新闻内容是否出现在我们的服务上，都将适用于平台，这无异于一种数字服务税，”meta在一份声明中表示。
“政府强制要求财富从一个行业转移到另一个行业，与所交换的价值无关，这不会带来一个可持续或创新的新闻业。相反，这将创造一个依赖政府管理的补贴计划的新闻业，”meta补充道。
谷歌表示，“我们反对这项税收的必要性”。
“它忽略了谷歌已经与新闻业达成了商业协议这一事实，误解了广告市场的变化，并要求一些公司支付费用，却随意将微软、Snapchat和OpenAI等平台排除在外——尽管人们消费新闻的方式已经发生了重大转变，”谷歌在一份声明中表示。
TikTok未立即回应置评请求。
所有被针对的平台都是美国公司。美国批评者认为，澳大利亚的《新闻媒体议价准则》已经不成比例地让美国企业付出了代价。
阿尔巴尼斯并不担心来自美国的潜在反弹。
“我们是一个主权国家，我的政府将基于澳大利亚的国家利益做出决策，”阿尔巴尼斯说。
