【编者按】中东局势再起波澜！以色列近日宣布将在东耶路撒冷原联合国近东救济工程处总部旧址兴建军事基地，引发国际社会强烈关注。这不禁让人思考：在巴以冲突持续升级的背景下，联合国机构的生存空间是否正被逐步侵蚀？以色列此举是主权宣示还是变相驱逐？更令人揪心的是，加沙地带的人道主义危机仍在恶化，而叙利亚雅尔穆克难民营却迎来一丝曙光。本文通过联合国官员的独家采访，揭示了这场关乎数百万难民命运的博弈背后，国际法与政治现实的激烈碰撞。以下为美联社报道全文翻译：
大马士革，叙利亚（美联社）——联合国正就以色列宣布将在东耶路撒冷原近东救济工程处总部建造军事基地一事研究对策，一名官员周二表示。
以色列上周末宣布，政府已批准在谢赫贾拉地区的联合国近东救济工程处大院内建设国防部综合设施，包括一座博物馆和征兵办公室。
“法律委员会——联合国在纽约的最高法律机构，目前正在审议此事，”联合国近东救济工程处副总监娜塔莉·布克利在访问叙利亚期间告诉美联社。
“这些是联合国场所，至少，这违反了1946年《联合国特权和豁免公约》，”她说。
今年1月，以色列推土机摧毁了联合国近东救济工程处大院的部分建筑，这标志着对数十年对该机构攻击行动的最终收尾，而在2023年10月7日哈马斯发动袭击后，这种攻击变得尤为激烈。
以色列指控联合国机构包庇与哈马斯有关联的员工，并指责其中部分人员参与了袭击。近东救济工程处领导层表示，他们已迅速对涉嫌参与2023年袭击的员工采取了行动，并否认了该机构容忍或与哈马斯勾结的指控。
以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨表示，在联合国近东救济工程处原总部建造军事基地的计划是”主权、犹太复国主义和安全层面的决策。”
“在这个成为反以色列恐怖与煽动机制的机构曾经运作的地方，将建设那些能够强化耶路撒冷、（以色列军队）和以色列国的机构，”卡茨在周日的声明中表示。
这一决定恰逢耶路撒冷日，该节日纪念以色列在1967年中东战争中夺取东耶路撒冷，包括旧城及其对犹太教、基督教和伊斯兰教均为圣地的遗址。以色列视整个耶路撒冷为其首都，而巴勒斯坦人则寻求以东耶路撒冷作为其未来独立国家的首都。
联合国近东救济工程处大院于2025年5月关闭，此前极右翼抗议者（包括至少一名议会议员）在警察眼皮底下冲破了大门。
联合国近东救济工程处的职责是为加沙、被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的大约250万巴勒斯坦难民，以及叙利亚、约旦和黎巴嫩的300万难民提供援助和服务。去年，当以色列议会通过法律，切断与工程处的关系并禁止其在其定义的以色列领土（包括东耶路撒冷）内运作时，其业务受到了限制。
布克利表示，加沙的人道主义局势”仍然极度严峻”。她说，尽管以色列禁止联合国近东救济工程处的国际工作人员进入加沙，但大约1万名当地员工仍在加沙地带工作，包括教师、医护人员和环卫工人。
尽管停火协议脆弱，”援助物资的进入仍存在问题，”她说。”援助物资没有大规模进入，重建工作进展也不够快，民众无法看到地面上的真正变化。”
布克利在叙利亚的亚尔穆克难民营接受了美联社采访。这里的局势稍有希望，因为在该国长达14年的内战期间逃离的居民正逐渐返回。
曾先后被一系列武装组织占领，随后遭到时任总统巴沙尔·阿萨德军队的炮击，该难民营在2018年之后几乎被遗弃。未被炸弹摧毁的建筑要么被政府拆除，要么被窃贼洗劫一空。
2024年阿萨德倒台后，曾经的居民开始零星返回并修复受损的家园。布克利说，截至4月，约有6万人返回了难民营，其中80%是巴勒斯坦难民。
她承认，对返回难民营者的援助十分有限。联合国近东救济工程处已收到用于修复学校和医疗中心的捐助，但她说，该机构无法为需要修复受损房屋的人们提供更多实质性帮助。
尽管对资金缩减感到焦虑，但她说：”我认为对于在叙利亚的巴勒斯坦难民来说，还是有希望的。”
