编者按：欧洲人权公约（ECHR）多年来成为非法移民和外国罪犯滞留英国的“保护伞”，尤其涉及“不人道待遇”和“家庭生活权”的条款，屡屡被钻空子。近期，英国计划在峰会上推动公约“现代化”，意图堵上漏洞，但工党政府一边要改规则，一边坚称不退出公约，立场微妙。更引人注目的是，阿尔巴尼亚罪犯竟因儿子拒吃英国鸡块而获准留英，荒诞案例点燃公众怒火。此外，英国还拟将数千被拒难民送往“第三国中心”，这是否是“卢旺达计划”的翻版？本文详析ECHR改革内幕与边境政策新动向，带你读懂这场博弈。
英国将在一次关键的欧洲人权公约（ECHR）峰会上宣告，终于要堵上那个臭名昭著的漏洞——多少非法移民和外国罪犯正是借此赖在英国不走。
今天，监督这一争议条约的欧洲委员会预计将发布一份声明。该委员会拥有46个成员国，计划同意修改人权法律的解释方式，这或许能终结类似“鸡块移民”的荒唐案例。
此前，一名阿尔巴尼亚罪犯之所以能留在英国，部分原因竟是他儿子拒绝吃外国的鸡块。
ECHR第三条禁止“不人道或有辱人格的待遇”以及第八条保障“家庭生活权”的规定，正是本次焦点所在。这两条已被人权律师屡次用来阻止那些本无权留在英国的人被遣返。
工党前人权律师、现任司法大臣赫默勋爵却称赞该公约为“英国普通人提供了有意义的保护”。他说：“公约75岁了，但它从未僵化。它展现了适应和应对新挑战的能力。这就是为什么英国自豪地参与欧洲同行的改革进程，包括如何以国家利益保护边境，确保公约再延续75年甚至更久。”——尽管他此前曾将ECHR批评者比作纳粹，事后又承认此言“笨拙”。
根据最新全国民调，英国三大主要政党中，只有工党坚持留在ECHR内。外交大臣伊薇特·库珀将在摩尔多瓦峰会上代表英国出席。她呼吁在谈判前采取“反映当今现实的常识方法”。与此同时，英国外交部表示，将推动对ECHR进行“更现代化”的解释。
会议期间，部长们还将讨论计划：将数千名被拒的寻求庇护者送往“第三国中心”。执政时期的保守党曾试图通过“卢旺达计划”实现这一点，但非法移民的法律挑战阻止了他们，直到斯塔默上任第一天就彻底废除该计划。目前，内政大臣沙巴纳·马哈茂德表示，内政部正与几个国家进行“积极谈判”，但尚无协议敲定。在欧洲那边，据称欧盟已讨论了12个可能的国家：亚美尼亚、埃及、埃塞俄比亚、加纳、利比亚、毛里塔尼亚、黑山、卢旺达、塞内加尔、突尼斯、乌干达和乌兹别克斯坦。
“遣返中心”的支持者强调，这些“第三国”不可或缺，因为被命令离开的移民最终往往赖着不走。欧盟统计局数据显示，截至2023年的七年中，每年多达50万移民被命令离开欧盟，但实际离开者不到一半。
