
国家彩票公司呼吁政府禁止在博彩店和博彩APP上投注国家彩票游戏的行为。
该公司援引咨询机构Indicon的最新报告指出,由于彩票投注行为,约2.89亿欧元的潜在彩票销售额被转移至博彩商,导致小型零售商利益受损,公益事业资金减少。
这份由Indecon国际经济战略咨询公司完成的报告,同时揭示了国家彩票在爱尔兰全境持续产生的巨大社会效益:自2018年以来支撑超150亿欧元经济产出,2024年更维持了1.8万个就业岗位。
国家彩票公司表示,博彩店和博彩APP上的彩票投注正在削弱其运营根基。
声明指出,这种在欧盟27国中已有25国明令禁止的行为,正严重侵蚀国家彩票收入,导致公益事业资金和爱尔兰整体经济潜在收益双双缩水。
据估算,2024年公益事业潜在资金减少约8100万欧元,国家彩票产品零售额损失达2.38亿欧元。
进一步分析显示,2024年彩票投注行为导致零售业及公益事业领域预计损失1929个就业岗位,并造成零售与公益部门经济产出锐减1.257亿欧元。
该行为还直接导致国库损失约1270万欧元税款,并使国家彩票牌照对政府的价值降低1.18亿至2.5亿欧元。
彩票投注引发”玩家认知混淆”
国家彩票公司首席执行官Cian Murphy表示,彩票投注正在造成”玩家认知混淆”。
他指出,四十多年来国家彩票一直是爱尔兰社会的正能量。
“我们的玩家已为公益事业贡献超70亿欧元,并造就了逾千名百万富翁。这份报告凸显了国家彩票对爱尔兰经济的积极影响——2024年支撑超20亿欧元经济活动及1.8万个岗位。”他在RTÉ《早安爱尔兰》节目中说道。
Murphy强调,报告同时揭示了彩票投注对国家彩票的危害,”其核心原因之一正是玩家认知混淆”。
“多数在博彩店购买彩票产品的玩家,自以为参与的是国家彩票,实际上并非如此。更有三分之一的玩家认为自己在支持公益事业,但事实并非如此。”
他解释道,这种认知混淆导致人们误以为自己参与的是国家彩票游戏。
“有些产品与国家彩票完全无法区分。它们标榜’玩爱尔兰乐透’,提供相同奖金。”
Murphy补充道:”国家彩票的核心在于社会红利——对公益事业的贡献。诚然,某些博彩产品的奖金可能高于国家彩票,但这正是因为超额奖金直接来自公益事业金。”
他进一步说明:”玩家每在国家彩票上消费1欧元,就有近30欧分直接进入公益基金,最终流向爱尔兰全境4500个受惠机构——这个比例远超其他任何渠道。”
Murphy承认多数人认为彩票属于赌博,”但同样多数人认同买彩票与赌马、玩二十一点或轮盘赌有本质区别”。
他指出,整个欧洲都存在借博彩店投注彩票的问题。
“27个欧盟成员国中已有25国禁止此行为,因为此举保护了国家彩票的完整性。”
“我们认为,现在是爱尔兰效仿欧盟邻国,禁止这种行为的时候了。”
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争夺市场份额的垄断企图
爱尔兰博彩协会主席Sharon Byrne表示,国家彩票试图禁止博彩店投注彩票的行为,本质上是垄断市场份额的企图。
她强调博彩店提供的产品与国家彩票”100%不同”。
“他们已穷尽手段。把机器塞进折扣店、加油站……甚至摆在巧克力棒和儿童常去的加油站中间。这不过是他们试图抢夺我们提供但自身不涉及的产品市场份额。”她在RTÉ《Today with David McCullagh》节目中说道。
Byrne指出,国家彩票强制规定了顾客最低消费金额。
“我们的顾客在店里投注彩票三十多年,每注只需10-30欧分……这种小额投注是我们最受欢迎的彩票类产品。”
她重申博彩商提供的是固定赔率,与彩票完全不同。
Byrne补充道,博彩店每笔投注都缴纳博彩税,资金进入中央国库后资助各类事业。
Byrne承认该行为在部分欧盟国家遭禁,但强调各国对博彩产品采取不同监管方式。
“例如,英国虽禁止本国彩票投注,但允许投注爱尔兰彩票。当地博彩店提供老虎机类产品;葡萄牙或西班牙的博彩店可销售酒精饮品——顾客能边喝酒边下注。每个国家对博彩店环境和产品都有不同规定。”






