【编者按】这篇深度分析来自美国莱斯大学贝克研究所的中东事务专家，揭示了阿联酋退出OPEC背后的大国博弈与地区裂痕。表面看是石油政策的调整，实则是中东权力格局正在经历冷战结束以来最深刻的变革。阿联酋与沙特这两个海湾阿拉伯巨头的分歧，已经从石油配额争夺延伸到对伊朗战争后地区秩序主导权的竞争。作者的敏锐观察提醒我们，不要被战争期间表面团结的景象所迷惑——真正的地缘政治暗流正在重新定义从海湾到红海的整个中东版图。以下是编译的全文。
休斯敦讯：阿拉伯联合酋长国决定退出石油输出国组织（OPEC），这将导致这个石油卡特尔在关键时刻遭到削弱。这一决定同时也凸显了阿联酋与OPEC最大产油国及实际领导者沙特阿拉伯之间持续紧张的关系。
阿联酋于4月28日宣布，将于5月1日退出OPEC及其包含俄罗斯的扩编组织OPEC+，这将使这两个组织分别失去其第三大和第四大产油国。
尽管此举看起来有些突然，但作为一位密切关注阿联酋及海湾内部政治的观察者，我认为阿布扎比决定退出OPEC并单干其实早有征兆，这背后是阿联酋多年来对该组织的不满。
这一宣布也发生在阿联酋与沙特石油政策多年分歧之后，以及两国在更广泛的地区问题上竞争加剧之际。这两个最大的逊尼派海湾国家之间的裂痕在2025年12月公开爆发，当时双方在也门安全问题上的不同愿景威胁要重新点燃这个饱受战争蹂躏国家的内战之火。
自那以后，面对伊朗袭击时的表面团结不应掩盖这一根本分歧，而阿联酋退出OPEC的决定仅仅是这一分歧的最新表现。
世界上最著名的卡特尔
OPEC成立于1960年，旨在让主要石油生产国设定产量上限，从而控制全球原油价格。
自1971年七个酋长国组成的联邦建立以来，阿联酋一直是OPEC成员——尽管拥有阿联酋95%石油储量的阿布扎比自1967年起就已加入。
在20世纪70年代中后期鼎盛时期，OPEC在重新平衡产油国与消费国之间的力量对比方面发挥了强大作用，并在资源国有化的后殖民时代挑战了西方的主导地位。
尽管近年来有其他成员退出OPEC——如卡塔尔于2019年、安哥拉于2024年——但阿联酋退出的影响规模要大得多，波及OPEC总石油产量的约12%。
此外，阿联酋的退出意味着OPEC失去了一位主要的摇摆产油国，削弱了该组织未来快速应对市场变化的能力。
海湾利益分歧
阿联酋至少五年前就已在释放可能分裂的信号，当时在2020年11月OPEC+峰会前，它与沙特在石油政策管理上出现分歧。这一裂痕在随后2021年7月的OPEC+会议上公开显现。
在这两种情况下，阿联酋都希望增加石油产量——该产量在疫情期间被OPEC成员大幅削减——而沙特则寻求通过维持较低产量和较高油价来保持高油价。
这在某种程度上反映了两国不同的国情。沙特依赖高油价来推动收入，以支撑其庞大的预算和支付像”2030愿景”这样的大型基础设施项目。而阿联酋经济则更加多元化，对石油收入的直接依赖程度较低。
相反，阿布扎比近年大力投资扩大产能，目标是将石油产量从美以对伊朗开战前的每日340万桶提高到2027年的每日500万桶，并且之后还可能进一步提高。
这反映出阿联酋希望变现其石油储备，并将石油推向市场，以避免未来任何向化石燃料过渡过程中全球需求下降而导致资产搁浅的风险。
摆脱了OPEC配额约束（阿联酋多年来一直对此感到不满）后，一旦与伊朗的僵局被打破、霍尔木兹海峡完全重新开放，阿布扎比的官员将能够视情况增产。
对伊朗战争后的地区格局变化
很明显，阿联酋领导层首先且最优先考虑的是加倍追求国家利益，重点在于优先加强与美国（很可能还有以色列）的关系，而非与那些阿布扎比认为代表了它现在想要远离的旧世界的国家的关系。
虽然对伊朗的战争可能暂时掩盖了沙特与阿联酋在也门问题及地区愿景上的紧张关系爆发，但在美国和以色列于2月28日开始军事行动之前，这一裂痕并未得到解决。
阿联酋知名人士的言论表明，阿联酋官员密切关注哪些国家在他们看来在危机时刻挺身相助，哪些没有。
因此，阿联酋退出OPEC的决定反映出阿布扎比的一种考量：继续留在一个由沙特主导的组织中已无任何益处。随着阿联酋和其他地区国家开始思考不确定的战后期局，阿联酋可能接下来会重新考虑其其他成员身份，如阿拉伯联盟、伊斯兰合作组织，甚至是海湾合作委员会。
克里斯蒂安·科茨·乌尔里克森是莱斯大学贝克研究所中东事务研究员。本文评论首发于《对话》杂志。
