【编者按】 在美国政治版图上，一场“选举地图大洗牌”正在悄然上演。田纳西州共和党州长今日签署法案，将本州最后一个民主党国会席位移除，这只是近期一系列选区重划行动的缩影。最高法院4月的一项裁决削弱了《投票权法案》部分条款，为共和党在南部多州重新划分选区铺平了道路，目标直指2026年中期选举。看似技术性的操作，背后却是赤裸裸的权力博弈。民主党指责这是“操纵选举”，共和党则将其视为保住众议院多数席位的关键。这场“选区战争”不仅关乎席位数字，更触及美国选举公平的核心。以下为事件详情：
田纳西州共和党州长比尔·李（Bill Lee）周四签署了一项刚刚获批的法案，将本州仅剩的一个民主党国会众议员席位一举移除。这是最高法院做出关键裁决后，各州为争夺2026年中期选举前的众议院选区重新划分而展开最新博弈。
被共和党盯上的孟菲斯民主党众议员史蒂夫·科恩（Steve Cohen）称这份地图“疯了”。本周三国会特别会议开幕时，科恩在X平台发文表示，提案将把相距超过200英里（约322公里）的居民划入同一个选区。
“特朗普知道，他必须操纵制度才能维持11月的多数席位，”科恩在法案签署后发文称，此前他曾斥此举为“抢权”，“田纳西共和党人还乐意配合。”他还威胁要起诉。
无论是否“抢权”，像田纳西这样重划的选区，可能正是共和党维持众议院多数席位的关键。在“比烂”的选区重划竞赛中，没有哪个党派愿意收手。
最高法院4月29日对“路易斯安那诉卡莱斯案”（Louisiana v. Callais）的裁决削弱了《投票权法案》部分条款，废除了路易斯安那州一个由黑人选民占多数的民主党选区，为南方多州重新划分国会选区扫清了道路。除了路易斯安那和田纳西，阿拉巴马和南卡罗来纳也已着手行动。
共和党在保住多数席位的道路上正面临严峻挑战：特朗普总统支持率持续下滑、伊朗战争持续、油价飙升等压力接踵而至。但近期他们又流露出更多乐观情绪。
“这几个州每州一两个席位，加起来就不得了，”一位要求匿名的共和党人士直言，“当我们仅有三席优势时，每一席都至关重要。”
“当然有路可走。我认为（卡莱斯裁决）发生后，这条路对我们来说就更光明了，”该人士表示。
民主党还能夺回众议院多数席位吗？
即使最高法院作出裁决，加上此前的选区重划努力——比如德克萨斯和佛罗里达可能各为共和党增加几个席位——外界仍普遍认为，民主党有望在今年晚些时候赢得众议院多数席位。
独立政治机构VoteHub在5月4日发布预测，称最高法院裁决后，民主党有85%的胜率赢得众议院。
而民主党方面，尽管最高法院的裁决是个挫折，仍显示出满满的信心。
“无论他们多努力，共和党都无法在2026年通过人为的选区划分强行获得多数席位。选民将在11月做出最终决定，”民主党众议院竞选委员会发言人Viet Shelton在一份声明中说。
但数学问题可能会变得棘手。
共和党在选区重划战中本就略占优势。根据非营利组织Issue One在卡莱斯裁决前的分析，共和党预计可通过党派选区划分在德克萨斯、北卡罗来纳、密苏里、俄亥俄和佛罗里达增加13个席位。民主党可能净增10席，但前提是能维持弗吉尼亚通过的新选区地图——这张地图正在该州最高法院面临法律挑战。
Issue One发现，卡莱斯裁决后，共和党至少还能增加5席，最终将拥有8到12席的优势。Issue One政策总监迈克尔·麦克纳尔蒂（Michael McNulty）指出，如果这些重划的选区地图成功实施，可能对少数族裔选民产生实际影响。
“我们非常担心，这实际上等于给政客开了绿灯，去削弱有色人种选民的声音，”麦克纳尔蒂说，“这只会加剧本已存在的选区划分战争。它重新点燃了战火，让政客们可以重划选区保护自己，而不是努力争取选民投票。”
Issue One表示，2028年选举周期中，更可能有多州效仿，针对此前受《投票权法案》被废止条款保护的选区下手，包括佛罗里达、密苏里、北卡罗来纳和德克萨斯等地。
共和党人正在鼓动各州行动。
“各州应在选区重划方面主动出击、迅速行动，”特朗普盟友“成长俱乐部”（Club for Growth）主席戴维·麦金托什（David McIntosh）说。该组织的竞选部门曾在印第安纳投入200万美元用于州参议院竞选，以罢免一批此前阻挠特朗普选区重划努力的共和党人。
“印第安纳发出了一个信号：共和党初选选民希望立法者积极主动、完成任务。共和党人必须敢于斗争，”麦金托什说。
特朗普推动选区重划
非营利组织Common Cause的政策与诉讼高级副总裁奥马尔·努雷尔丁（Omar Noureldin）表示，最高法院的裁决并未要求各州对相关选区采取任何行动。
但包括特朗普在内的一些共和党人将其解读为命令。
“我们不能允许选举仅仅为了州议会的‘便利’而违宪进行。如果他们要投两次票，那就投吧，”特朗普周日在Truth Social发帖，暗指路易斯安那州众议院选举中早先已开始的提前投票当天暂停是因为裁决的影响。
“我们应该要求州议会做最高法院说必须做的事。这比行政便利更重要。附带的好处是，共和党将在即将到来的中期选举中获得超过20个众议院席位！”特朗普说。
在政治圈外，几乎没有证据证明这些努力受欢迎。YouGov近期民调显示，71%的美国人认为不应允许党派选区划分，仅7%的人支持。69%的共和党人表示不应允许党派选区划分，民主党人则为74%。
但短期内，全面遏制党派选区划分的任何改革可能性都不大。国会可以通过立法禁止中期重新划分选区，或要求设立独立选区重划委员会。近年来，民主党已将其列为优先事项。但在当前政治气候下，两党都缺乏采取行动的动机。
与此同时，努雷尔丁将当前南方各州的重划选区努力称为“抢权”。
“他们划分选区的方式，是在让自己选择选民，而不是相反，”他说。
