
都柏林6区Sandford Road和Milltown Road拐角处那块10英亩的地块,最能体现爱尔兰规划体系的瘫痪状态。
房地产开发商Ardstone于2019年以约6900万欧元从耶稣会手中买下这块地。
该地块距离Milltown Luas站仅1公里,是Ranelagh地区更大的18英亩Milltown Park的一部分。这片区域延伸到Gonzaga College中学后方,涵盖了爱尔兰耶稣会省会长住所、Cherryfield Nursing Home和Milltown Community建筑。
2021年,Ardstone通过其子公司Sandford Living Ltd,依据当时的战略住房发展(SHD)体系,直接向An Bord Pleanála申请建造667套住宅(主要是建后出租公寓)的许可。
同年12月,An Bord Pleanála批准了规划许可。
然而,当地居民团体和个人对此提出质疑,认为项目规模过大、可能影响交通,且计划移除树木,因此发起了高等法院司法审查程序。
公寓楼规划高度也被视为问题,其中最高的一栋达10层。
2024年5月,An Bord Pleanála承认司法审查中提出的一些问题其无法辩护。
其中包括:Stefan Hyde——前An Bord Pleanála副主席Paul Hyde(因涉嫌利益冲突被迫辞职)的兄弟——曾是一家公司的董事,这家公司为开发商出具了一份五页的残疾通道报告。
法院批准了An Bord Pleanála重新处理这些问题的请求,原申请需等待其继任机构An Coimisiún Pleanála的新决定。
就在这场法律纠纷进行期间,Ardstone于2023年提出了修改方案,计划建造636套住宅(比最初方案减少31套)。
它依据大型住宅开发体系(SHD的替代体系)提交规划申请,并于同年9月获得都柏林市议会批准。
随后,该许可被上诉至An Bord Pleanála,但遭到驳回。然而,这份规划申请和之前一样,又成为Cherryfield Avenue居民协会、Norwood Park居民协会以及Cherryfield Avenue Upper的Dermot Murphy发起的司法审查对象。
上诉方声称,Ardstone方案的密度严重违反了《都柏林市发展规划2022-2028》中外郊区的指导方针。
他们还指出,计划移除树木的行为违反了该发展规划的绿色基础设施目标,而且开发商只提供了“公共交通的理论容量”,并未提供实际容量。
他们还坚持认为,当地蝙蝠动物的环境影响评估不充分。
此案尚未审理,高等法院听证会预计将于今年晚些时候举行。
尽管两项独立方案均遭驳回,Ardstone于今年1月再次提交了该地块的规划申请。
它提出了一个新的方案,包含562套住宅,比最初提议的667套减少了105套。
修订后的方案降低了整个项目的建筑高度,主要公寓楼也从10层降至8层。
Ardstone表示:“这种缩减规模的做法,直接回应了人们对建筑高度、密度和遮挡问题的关切,同时仍力求在这块指定用于住宅开发的地块上解锁住房供应。”
都柏林市议会上个月批准了该方案,并指出该地块将“在一个人人向往的现有住宅区内,且靠近就业区、公共交通及各类服务和设施”,提供大量住房。
然而,An Coimisiún Pleanála本周二证实,Cherryfield Avenue居民协会已对该许可提起第三方上诉。
居民团体由BPS规划与发展顾问公司代理,在反对意见中称,该方案应被拒绝,因为它“会对Cherryfield Avenue Lower和Upper的相邻房产产生压倒性、遮阴和俯瞰的影响”。
反对意见还表示,该许可应被拒绝,因为它“会对当地环境、相邻房产和住宅区所享有的天际线以及相邻住宅物业的舒适性产生不利影响”。
BPS的反对意见指出:“在反对当前方案时,我方客户关注的已不再是阻止整个项目,因其对其及其区域的整体累积不利影响。”
“相反,当前反对意见专注于方案所需的一系列修改,使其能够被接受。”
代表Norwood居民的Armstrong Planning Ltd也提起了上诉,强调了方案中所谓的“过度密度”和“过高的建筑高度”。
预计今年晚些时候将对这些上诉作出决定。
所以,在这块地被买下七年后,经历了三次单独的规划许可(一次来自An Bord Pleanála,两次来自都柏林市议会)和两次司法审查之后,该地块上至今没有建起一块砖。






