空置率飙升的知识产业中心，其入驻行业限制有望在五月迎来松绑。随着政府力推将高空置率的知识产业中心转为住房用途，入驻行业范围的扩大能否帮助这些中心摆脱“空置坟墓”的恶名，备受关注。
据国土交通部和产业通商资源部13日消息，知识产业中心的入驻行业限制放宽预计将于下月正式启动。产业部正推动修订《产业集聚激活及工厂设立法施行令》，以合理化产业园区的位置规定。目前，仅有制造业、知识产业及信息通信产业等有资格入驻知识产业中心的生产设施。此次修订旨在将符合条件的行业类别从现有的78个扩大至95个。
产业部相关人士表示：“施行令的修订预计将于下月初完成”，并补充道：“最晚计划在5月内定案。”
与此同时，政府也在推进将知识产业中心用作宿舍等准居住设施的计划。国土部正在推进一项名为“非住宅改造购买租赁住房”的项目，即购入知识产业中心，将其用途转换为住房，完成改造后，作为公共租赁住房进行支持。目前，只有当知识产业中心内建筑物的指定用途为业务设施等时，韩国土地住宅公社（LH）方可购入。但政府计划修订《公共住房特别法施行令》，允许即使建筑物用途为工厂也可购入。
产业部也计划，不仅允许在产业园区的知识产业中心支援设施内设立办公公寓，未来在园区外的知识产业中心也将予以准许。知识产业中心分为生产设施和支援设施。生产设施可供制造业、知识信息通信产业及风险企业等入驻。支援设施则可容纳销售、医疗、教育等近邻生活设施。
这些决定预计将同时达成降低知识产业中心空置率和扩大住房供给两大政策目标。知识产业中心空置率高企的原因之一，一直被指为可入驻行业范围有限。因此，政府综合考虑了扩大入驻行业范围以及允许将空置空间用于居住用途等来自知识产业中心购房者的诉求。
当前，知识产业中心的空置问题严重到被称为“空置坟墓”。据韩国房地产开发产业研究所数据，首都圈知识产业中心的空置率高达55%。受此影响，去年全国知识产业中心的买卖交易量为3030笔，交易金额为1.2827万亿韩元，同比分别下降22.1%和23.7%。首都圈知识产业中心的平均未售出率也达到40%，部分中心甚至已进入公开拍卖程序。
然而，知识产业中心及产业界人士指出，要确保行业范围扩大真正转化为空置率下降，需要建立一套能让企业切实感受到规制放宽效果的现场执行体系。即使中央政府层面放宽了限制，也担忧在现场可能因管理主体的刻板解读而导致实际入驻困难。
一家自助仓储初创企业的相关人士表示：“实际上，在知识产业中心现场，多次尝试填补空置都因僵化的规定而告吹。”他进一步说明：“甚至政府鼓励入驻的‘风险认证企业’，也因各管理机构碎片化的规定和保守的权威解释，而陷入无法获得实际营业许可的窘境。”该人士补充道：“即使是上位法令允许的行业，每个园区的‘管理基本计划’和各管理主体的标准也各不相同，导致现场混乱不堪。”
